一、根據《條例》規定

　　年銷售額在規定標準以下的小企業，只要會計核算健全也可以認定為一般納稅人，其具體條件為工商部門辦理工商登記；在稅務部門辦理了稅務登記；在銀行開設結算賬戶；單獨建賬核算并有專職財會人員，能按規定提供應稅貨物、勞務的銷項稅額和進項稅額資料。個體經營者，申請認定一般納稅人時，亦應基本具備上述條件。（摘自市稅務局京稅一[1994]44號文件）

二、一般納稅人認定方法

    兩種納稅人的認定標準：稅法規定，納稅人的經營規模以及會計核算的健全程度，是劃分一般納稅人和小規模納稅人的主要依據。

　　1、銷售額標準

　　小規模納稅人的認定標準：從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征*銷售額（以下簡稱應稅銷售額）在50萬元以下的；除前項規定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以下的。上述所稱以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50%以上。

　　一般納稅人的認定標準：除上述小規模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。

　　2008年應稅銷售額超過認定

　　標準的小規模納稅人，向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應按照現行規定為其辦理一般納稅人認定手續。2009年應稅銷售額超過認定標準的小規模納稅人，應當向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，未申請辦理一般納稅人認定手續的，其應納稅額按照*稅率計算，不得抵扣進項稅額，也不得使用*專用*。

　　2、會計核算標準

　　《*條例》規定，小規模納稅人會計核算健全，能夠提供準確的稅務資料的，可以向主管稅務機關申請認定為一般納稅人資格。這里所稱的會計核算健全，是指能夠按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效的憑證進行核算。也就是說，年應稅銷售額未超過認定標準的小規模納稅人，只要會計核算健全，也可以向主管稅務機關申請認定為*一般納稅人（商貿企業除外）。商貿企業一般納稅人的認定

　　自2004年8月1日起，對新辦商貿企業一般納稅人實行分類管理。新辦大中型商貿企業，符合規定條件的，可直接認定為一般納稅人，不實行輔導期一般納稅人管理；對設有固定經營場所和擁有貨物實物的新辦商貿零售企業，可認定為一般納稅人，實行輔導期一般納稅人管理；對具有一定經營規模，擁有固定的經營場所，有相應的經營管理人員，有貨物購銷合同或書面意向，有明確的貨物購銷渠道（供貨企業證明），預計年銷售額可達到規定標準以上的新辦小型商貿批發企業，經主管稅務機關審核，也可認定為一般納稅人，實行輔導期一般納稅人管理。

　　對新辦小型商貿批發企業中，只從事貨物出口貿易的納稅人，經主管稅務機關審核、法定代表人約談和實地查驗，符合企業設立的有關規定，并有購銷合同或書面意向，有明確的貨物購銷渠道（供貨企業證明），可給予*一般納稅人資格，但不發售*防偽稅控開票系統開具的*專用*。

    3、“營改增”實施后對一般納稅人的認定

　　“營改增”試點實施后，應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應當在申報期結束后40日（工作日）內向主管稅務機關報送《*一般納稅人申請認定表》申請一般納稅人資格認定。

　　此時應稅服務年銷售額，是指試點納稅人在連續不超過12個月的經營期（含未取得銷售收入的月份）內，提供交通運輸業和部分現代服務業服務的累計銷售額，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調整銷售額、稅務機關開*銷售額和免稅銷售額。其中稽查查補銷售額和納稅評估調整銷售額計入查補稅款申報當月的銷售額，不計入稅款所屬期銷售額。

　　為了幫助一般規模納稅人企業快速適應會計準則帶來的變化，為企業創造效益，暢捷通會計家園舉行了一系列的關于一般規模納稅人的專家視頻講座。在講堂欄目中參加培訓，財稅專家為一般納稅人解讀當前政策。

　　三、*一般納稅人的特點

　　對符合一般納稅人條件但不申請辦理一般納稅人認定手續的納稅人，應按銷售額依照*稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用*專用*。（摘自國家稅務總局國稅法[1994]059號文件，市稅務局京稅一[1994]228號文件轉發）對于年銷售額在規定標準以上的*納稅人，應認定為一般納稅人，不得作為小規模納稅人處理。（摘自市稅務局京稅一[1994]44號文件）

   四、一般納稅人其他政策

    1、開業滿一年的企業；一年*銷售額（包括出口銷售額和免稅銷售額，以下簡稱年應稅銷售額）達到或超過以下規定標準：

　　①工業企業年應稅銷售額在50萬元以上； 

　　②商業企業年應稅銷售額在80萬元以上。

　　2、新辦企業自開辦之日起一個月內，具有符合以下條件的，可申請辦理一般納稅人認定手續。經稅務機關測算預計年應稅銷售額超過小規模企業標準的，可暫認定為一般納稅人，暫認定期最長為一年（自批準之月起滿12個月計算）：

　　3、新辦企業申請*一般納稅人基本條件；實收資本50萬元人民幣（按照地方政策而定）